证券时报记者 卓泳

10月22日，《深圳市激动并购重组高质料发展行径决议（2025—2027年）》（下称《行径决议》）崇敬发布。该决议从财富端、资金端、跨境资源设置、生态做事、风险防控五大维度脱手，为完善土产货并购重组市集生态、激动上市公司高效落地并购神情绘图了明晰蓝图，明确提议2027年底累计完成并购交游总数超1000亿元的中枢瞎想。

《行径决议》设定了多维度发展瞎想。除千亿交游总数外，还包括累计完成并购神情超200单、栽培行业示范案例，辖区境表里上市公司总市值冲突20万亿元、酿成20家千亿级市值企业。同期，深圳将加速打造并购基金矩阵，栽培优秀基金惩办东谈主，带动社会成本酿成万亿级“20+8”产业基金群，构建掩饰重心产业链的并购生态圈。

在财富端，《行径决议》聚焦“20+8”产业推论分类指点。一方面，守旧计策性新兴产业“链主”企业、龙头上市公司开展凹凸游并购，通过收购未盈利优质财富强化产业链、普及关节技艺水平；另一方面，饱读动畴前产业通过并购遣散限制膨胀与技艺冲突，同期为国企、民企提供互异化并购转型旅途。针对专精特新企业，决议明确守旧其收购优质财富或算作方向参与重组，并条目普及方位国有控股上市公司对轻财富科技型企业方向的估值包容度。深圳还将建立重心范围并购方向神情库，通过“市区联动+部门协同+市集保举”机制，酿成“后备一批、意向一批、储备一批”回荡储备体系。

在资金端，《行径决议》衔尾中国证监会重组支付器具新规，明确股份对价分期支付、配套召募资金储架刊行等生动支付方式；同期转变“并购+”融资器具，探索非住户并购贷款、科技型企业并购贷款试点，并通过融资担保增信、保障统括保单等样子缩短并购风险。在平直融资范围，决议守旧市天神母基金、科技转变种子基金参与方向栽培，饱读动社会成本以CVC、产业基金样子入局，指点国资耐性成本、险资、私募创投基金通过直投、并购基金、财富证券化等方式参与，并借助S基金、“反向挂钩”等机制流畅“退出—再投资”轮回。

依托毗邻港澳的区位上风，《行径决议》提议多举措优化跨境资源设置。一方面守旧深圳企业赴港上市或再融资，普及跨境并购遵循；另一方面转变哄骗跨境财富转让、双向股权投资、银团贷款等器具，守旧企业通过跨境换股收购财富，指点深港互助确立股权投资基金参加产业并购。同期，决议饱读动深港交游所加强互联互通，守旧土产货证券公司鸠合境外分支机构，为中资企业跨区域布局提供投融资、财务参谋人等专科做事。

生态做事与风险防控同步发力。生态层面，深圳将守旧深交所构建并购重组适配体系、开展专项探讨，激动深交所科技遵循与常识产权交游中心对接技艺并购业务，高质料建立前海股权交游中心“专精特新”专板，并建立上市公司并购东谈主才回荡培养计较，引进“产业+金融”复合型东谈主才。风险防控方面，决议明确加强坏心收购退缩与合规性审查，从严审查左右或结巴技艺转变的并购交游，通过合并、仲裁等多元方式化解纠纷；同期建立专项谐和机制开云体育(中国)官方网站，为重心神情开导立项、环评审批绿色通谈，缩短并购交游与投后运营成本。